|
党的十七大指出,要进一步解放思想,转变经济的发展方式,实现经济又好又快的发展。2007年12月5日结束的中央经济工作会议指出,实现经济又好又快的发展,好字优先,解决速度、质量和效益三者的问题,使经济全面、协调、可持续发展。从又快又好,到又好又快,到好字优先,同样也是我国建筑装饰行业和企业转变发展方式的指导思想。我们也应进一步解放思想,更加自觉地走科学发展道路,使中国由建筑装饰装修大国走向强国。
一、建筑装饰行业发展的现状 根据多年经验值,当我国国民经济发展速度GDP为7~10%左右时,建筑业发展速度为11~20%时,住宅业发展速度为18~20%时,建筑装饰行业发展速度为18~20%。 进入21世纪,我国建筑装饰行业年均发展速度为18%,2000~2006年七年分别为5500亿元、6600亿元、7200亿元、8500亿元、10030亿元、11800亿元和1.4万亿元。2000~2003年全国建筑装饰行业的发展速度分别为25%、20%、9%和18%。2001年比2000年下降了5个百分点,2002年比2001年下降了11个百分点,2003年比2002年增加了9个百分点。 自2003年,我国国民经济经济连续五年增长10%以上。2003年是建筑装饰行业的一个极为重要转折点——从高速增长到大幅下降,再恢复上升,此后年均保持18%的水平。年均行业总产值约占当年我国GDP的6%左右,其中,2000~2003年家装占全国建筑装饰行业年总产值分别为45%、50%、55%和55%,2004年后保持在60%,约占我国GDP的3%。 2007年我国GDP11.4%,全国建筑装饰行业可达1.65万亿元(相当于全国国有企业利润总合),其中,公装、家装、幕墙分别为6780(相当于2007年比上年增长25%的全国海关税收)、9000(相当于2007年比上年增长12%的北京市GDP)和720亿元,分别占总产值的41%、55%和4%。全行业继续保持18%的发展速度,其中幕墙行业至少达到20%、高于全行业2个百分点,比上年增加120亿元。建筑装饰仍然是全国661个城市最火的行业。 全行业从业者约有1500万人,其中,2万多家有资质企业的管理人员80万人,其中高管约10万人。286所高等院校与室内设计相关的毕业生年约3万人,现有从业设计人员100万人。此外,还创造了以农民工为主体的装修施工就业机会1300万个。 2004~2007年,我国建筑装饰国际工程承包总额约在150亿元人民币。
二、企业做大做强 建筑装饰企业做大做强,有三个阶段性的目标:一是成为一级资质建筑装饰装修、建筑幕墙工程专业承包企业;二是成为公装百强和幕墙50强;三是成为以A股公司、跨国公司、公装10强和幕墙10强为代表的行业的领军企业。 上市公司(2家)、跨国公司(雏形)、公装百强企业、幕墙50强企业,以及家装百强,现已经成为我国现经建设部审批的982家一级建筑装饰装修工程专业承包企业(包括19家设计施工一体化企业);211家一级建筑幕墙工程专业承包企业(包括168家主业一级建筑幕墙工程专业承包企业,9家幕墙设计施工一体化企业,34家主业是建筑装饰工程专业承包增项是一级幕墙工程专业承包企业)做大做强的代表,排头兵,并初步形成了以上市公司、跨国公司和公装百强、幕墙50强、家装百强为代表的建筑装饰企业做大做强的三个参照系。
三、实现行业做大做强的有途径 我国建筑装饰行业实现做大做强有四个有效途径:一是上市(或用上市公司的标准要求自己);二是信息化;三是国际化——“走出去”;四是行业信用评价。 1.上 市 苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司2006年11月20日在深圳证券交易所A股挂牌上市,成为建筑装饰行业第一个上市公司。深圳市三鑫特种玻璃技术股份有限公司2007年8月23日成为在深圳证券交易所A股第二个上市公司。 目前,已经进入实质性上市咨询辅导成立“股份有限公司”的有5家企业:4月29日北京江河幕墙股份有限公司、7月25日浙江亚厦装饰股份有限公司、8月22日深圳市洪涛装饰股份有限公司(深圳平安咨询)、9月15日北京嘉寓门窗幕墙股份有限公司、9月24日浙江中南幕墙股份有限公司。此外,还有深装集团(中山证券咨询)、深圳广田、深装总、北京丽贝亚、东易日盛、元洲等企业正准备上市。 2.信息化 2 007年10月21日胜利闭幕的十七大报告中指出:要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加,是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。是对十六大报告和国家“十一五”规划中提出的“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济社会信息化水平”的完善与深化。 “五化”不是孤立地存在的,而是一个有机整体,既相互促进又相互制约。工业化的发展有利于信息化的实现、城镇化的推进;信息化的发展提高工业化质量,也为市场化、国际化和城镇化提供技术支撑;城镇化是工业化、信息化的有效载体;市场化是推进工业化、信息化、国际化的有效机制;国际化则是工业化、信息化、城镇化和市场化在世界范围内的延伸和深化。 建筑装饰企业信息化大致有以下三个发展阶段: 第一阶段——建立网络基础:引进软件。此阶段主要解决“快速”的问题,重点是通过局域网与互联网的联接,实现信息资源共享和管理透明程度,标志是视频会议。此时投资约在50万元左右。 第二阶段——建立业务层和管理层软件系统:自行研发软件。此阶段主要解决“效率”问题。形成办公自动化(OA)、业务流程管理、财务管理、业主关系(CRM)、加工管理(ERP)、项目管理(PRP)、工程招标、材料采购、职能部门资金管理、固定资产管理、设计管理等系统。难点是最初的按流程安排或按部门安排过渡到与项目管理安排相结合。标志是高管在公司以外任何地方均能按时按质地审批文件——远程批复文件和初步的远程工程控制。主要防范内部人腐败。此时投资约在200万元左右。 第三阶段——决策管理系统和智能化管理平台:自主研发软件。简称“作战室”。此阶段主要解决“科学”管理问题,包括信息预警、统计分析、判断平台、风险防范等。标志是远程工程控制。金螳螂将投资3000万元完善系统和平台。 目前全国建筑装饰行业正处于从第一阶段向第二阶段过渡时期。速度和效率是两回事。前两个阶段主要是解决“管理成本提高和运作效率降低”的问题。进入第三阶段才能逐渐形成企业的核心竞争力。 3。国际化——“走出去” 中国建筑装饰协会为此作了大量工作。2006年进行了关于“走出去”的行业调研,2007年1月12日公布了《关于我国建筑幕墙行业可持续和谐发展的指导意见》(中装协[2007]005号),1月25日发表了《关于建筑装饰企业实施“走出去”发展战略的调研报告》,4月23日公布了《建筑装饰企业实施“走出去”发展战略的指导意见》(中装协[2007]034号)。 据我会不完全统计,改革开放特别是2004年来,我国现有14个省市的59家建筑装饰企业(包括公装9省市32家、幕墙9省市23家、家装4省市5家企业)在51个国家地区承建了或在施164项幕墙和装饰工程,其中,幕墙91项,内装73项。国际工程承包总产值在150亿元人民币以上,其中9省市21家幕墙企业承建或在施的90项幕墙约占总额的80%,其中10家(多为10强企业)83亿元占55%。 4.行业信用评价 为了贯彻落实党的十七大提出的“健全社会信用体系”和国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发[2007]36号)中关于“大力推动行业诚信建设”的要求,在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室(简称:全国整规办)和国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室(简称:国务院国资委协会办)的指导下,中国建筑装饰协会作为全国首批44家行业信用评价试点工作单位,在各地建筑装饰协会和会员企业的积极参与下,有序开展行业信用评价试点工作并取得初步成效,2007年12月18日我会发出行业信用评价公告第一号,共批准来自18个省、直辖市、自治区的企业105家,其中,专业工程承包从事公装的90家、幕墙的7家、家装的8家;其中,AAA级71家、AA级29家、A级5家,包括公装AAA级59家、AA级26家、A级5家;幕墙AAA级5家、AA级2家;家装AAA级7家、AA级企业1家。 能够自愿积极地参加行业信用等级评价的企业,无论是否被评上信用等级,都值得表扬和鼓励。首批信用等级企业发展质量在业内名列前茅,均为我会理事,多为公装百强、幕墙50强和家装百强企业,其中AAA企业中公装百强有40家,30强中有20家,10强中有9家。评价结果既是对优秀企业的鼓励和表彰,也是对行业和社会的承诺,最终都要接受市场和时间的考验。 目前,全国的行业信用评价试点工作正进入一个新阶段。全国整规办已向建设部等所属37个国务院部委成员单位提议:一是各有关部门在履行行政管理职能时,可以参考行业信用评价结果,例如在履行行政审批职能、政府采购或者其它活动中,充分考虑行业协会评定的企业信用等级,将信用优良作为一个加分项;二是各有关部门在履行行业监管职能时,可以利用行业信用评价这项工作,让协会充分发挥行业信用自律的功能,协助政府部门规范行业竞争秩序,加强对行业的监督管理;三是相关金融机构在给企业提供融资、担保、保险或其他服务时,可以在一定程度上认可协会的评价结果,给信用良好的企业以优惠和便利。 行业诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分,首要任务是行业信用体系建设,纲举目张的工作是行业信用评价。此项工作,不是政府的行政审批,而是协会自身具备的职能。在我国,行业信用评价需经政府主管部门批准,并在其指导下规范开展。行业信用评价作为2007年中国建筑装饰协会“提供服务,反映诉求,规范行为”具有里程碑性质的创新工作,对于建筑装饰行业诚信建设具有重大和深远的历史意义。 中国建筑装饰协会对企业的行业评价体系,包括中国建筑工程装饰奖(2001年起)、中国建筑装饰行业百强企业评价(2002年起)、中国建筑幕墙行业50强(2005年起)、全国建筑装饰行业信息化建设先进单位(2004年起)。 1.原则、依据、目的 基本原则:服务会员,自主建设,正面褒扬与失信惩戒相结合。 法律依据:2007年1月15日全国整规办和国务院国资委协会办共同公布的《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》(整规办发[2007]3号)。 工作依据:经全国整规办和国务院国资委协会办备案,2006年12月23日中国建筑装饰协会六届二次理事会通过《建筑装饰行业信用评价试点工作方案(试行)》、《建筑装饰行业信用评价标准(试行)》和2007年8月29日中国建筑装饰协会六届二次常务理事会通过的《建筑装饰行业信用评价工作守则(试行)》。 工作目的: 服务会员——把行业信用建设工作融入到对会员的服务之中,以提高会员企业的诚信意识和风险防范能力、提高行业自律水平、规范行业内部竞争秩序、促进行业健康发展为主要目标,通过信用评价,逐步建立企业信用档案,整合行业信用信息,并实现公开和共享,帮助会员企业降低经营风险。 自愿参加——不能强迫或采取任何其它方式变相强迫企业参加。一个企业只能参加一个协会的评价,协会不能以任何方式干预企业自主选择的权利,禁止交叉重复评价。 公开透明——确保评价工作的公平性和透明性,整个工作要做到取信于企业、取信于社会,真正为会员服务,为社会谋利。紧密结合行业实际,为解决行业信用建设的突出问题服好务,为会员企业服好务。以评价工作为契机,通过建立企业信用档案,逐步整合行业信用信息数据库,推动行业企业之间信用信息的互通和共享;通过建立信用信息的记录、分类、保护、使用、发布与交换等制度,逐步完善行业信用体系建设。 不以盈利为目的——为了减轻企业负担,信用评价的收费一定要控制在合理的范围内,支出范围仅限于专家评审费、公示费、证牌工本费和必要的管理费,不得以任何名义收取评价赞助费。提供信用管理咨询、培训和技术支持等服务,不能强行要求企业参加,更不能借机牟利,打着信用的招牌从事不讲信用的活动。 2.机构、机制、程序 2007年11月21日,中国建筑装饰协会进一步健全由刘晓一、黄白、王毅强、房箴、田万良、顾国华、宋协昌、张仁、邓千等9人组成的“建筑装饰行业信用评价试点工作领导小组”,组长:刘晓一;副组长:黄白;办公室主任:田万良。 针对建筑装饰行业具体情况和行业特点设计相应的评价指标体系和评价程序,做到科学规范、公开透明,经得起时间和市场的考验,在工作机制和程序上进行了创新: 一是从流程上保证行业评价试点工作的“公开、公正、公平、科学”。我会依据全国整规办和国资委颁布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》、《行业信用评价试点工作实施办法》、《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》等文件精神,在广泛调研的基础上,通过科学运用信用风险分析方法,真实反映受评企业的信用状况,制订了以装饰行业信用评价方案、标准、守则三个文件为主体的评价指标体系、工作程序等一套比较完整的评价机制, 二是应用科学的信用风险分析方法,构建了六大类指标16项参数的信用评价模型。共100分:企业综合素质35分、财务能力15分、管理水平10分、竞争力状况20分、社会信用记录10分、不良信用记录10分。每个指标的变动区间均对应了比较准确的评分标准,尽量减少自由裁量权;必须依据自由裁量评定分数的,通过集体会商确定。 三是严格按照“申报、初评、审核、评价、公示、批准”的程序进行。评价结束后,同时在全国整规办登记备案,在此期间如果接受到企业投诉并经核实,将根据情节作出及时调整;在监督管理方面,通过信用评价专家委员会对相关评价过程、结果进行监督,保证企业信用评价结果不受任何单位和个人的影响,全面接受全国整规办、会员企业和各相关社会机构对我会信用评价工作的监督和指导;在公示方法和途径方面,将评价结果在中国建筑装饰网站、《中华建筑报》、会刊《中国建筑装饰》等其他相关媒体、地方建筑装饰网站、会刊进行公示、宣传和推广。 3.特点、特色 我会制定的行业评价指标体系模型有五个特点: 一是我会没有选择第三方中介机构参与评价。 二是通用性与专业性相结合。模型从框架上首选保证了企业基础信用能力、经营能力、管理能力、财务实力和行业和社会信用记录的标准结构,并在此基础上添加了行业特有的信用要素,保证了评价模型的通用性与专业性。 三是充分满足行业的要求。评价模型的指标体系在考量指标的选择、权重的分布以及评价标准都是根据整规办企业信用等级评价整体要求,充分考虑装饰行业的特点,制定能真正反映行业企业共性的信用指标项。 四是客观且可操作。信用评价具体指标用准确数量表示,尽可能地利用行业现有的业务统计资料。定性指标进行量化处理,每个指标的变动区间都对应准确的量化评价标准,减少评价过程中的随意性和人为因素。 五是应用信息化技术。我会开发了“企业信用等级评价数据申报系统”,参评企业可以通过网络申报、提交参评资料,简化上报步骤,提高工作效率。评价工作结束后,积累的行业企业信用数据库也为协会的后续行业管理提供数据支持。 行业信用评价工作最重要的是突出“行业”特色,它和社会上信用评价机构既有相同之处,即:运用科学的指标体系,以定量分析和定性分析相结合的方法,通过对企业的信用记录、企业素质、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景等方面进行客观、科学、公正的分析之后,就其信用能力所作的综合评价。同时又有不同之处,就是要有具有“行业”特点, 主要是通过评价指标体系来体现。 我会制定的行业评价指标体系有二个特色: 一是根据企业所从事建筑装饰工程产品的不同,充分考虑行业特点对企业信用风险的影响,制定相应的评价指标,注意到了家装的特点并与公装(幕墙)企业相区别。 二是突出建筑装饰行业信用评价记录在信用评价中的重要作用,我们囊括了中国建筑装饰协会近年来对企业的所有评价。如果说单项的行业信用评价记录是“分段赛”的话,那么行业信用评价就是“总决赛”。通过丰富和扩大信用评价体系的内涵和外延,使行业信用评价更具特色。 4。推广、应用 要积极推动行业信用评价结果的推广与应用。行业评价结果有了好的应用,才会真正发挥行业信用体系激励和约束的作用。一方面,我会积极向有关政府监管部门、金融机构推荐,同时,充分发挥我会的宣传优势,利用好包括“诚信兴商宣传月”、反商业欺诈网在内的各种平台,为地方建筑装饰协会和企业服好务;另一方面,我会自身充分挖掘自身潜力,努力推广应用评价的结果。如可向行业及其上下游行业、有关政府部门、金融机构推荐;充分利用各种国内外展会、论坛的机会,以及通过驻外经商处进行宣传;向重点工程业主优先推荐有良好信用记录的企业,并逐步明确把企业信用情况引入企业资质标准的审核范围等。给信用良好的企业以更多的市场机会,就是对他们最好的服务。评价结果的应用情况是对协会自身、参评企业,以及整个试点工作的最好评价和试金石,一定要经得起市场和时间的考验。否则,走个过场、摆个样子,开展行业信用评价就失去了意义。
|